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共享單車莫成“公地悲劇”
作者:王慶峰 來源:南方日報 時間:2019-5-15 12:10:16 點擊數:(0)0

共享單車在給市民帶來方便的同時,也給城市管理帶來不少麻煩。針對個別企業在北京發布“禁投令”之后仍然違規投放,北京市交通委近日發布消息,稱將開展為期一個月的專項整治活動,全面清理無序、違投、廢棄共享單車。對存在違規現象企業,由相關部門約談并限期整改清理,逾期不改正者,依法進行懲處。

猶記得共享單車誕生之初帶來的驚喜,媒體稱它為“新發明”,社會資本紛紛競逐,頭部企業風頭無兩,甚至到海外開疆拓土。行業賽道最擁擠的時候,市面上不僅集齊了“紅橙黃綠藍”各種顏色,許多企業還大打“車海戰術”,大批量生產訂單,強調對各城市優先覆蓋。彼時人們還預料不到,市場很快將進入“洗牌期”,第二梯隊企業紛紛倒下,頭部玩家也風光不再。從開始到衰落,共享單車這個商業奇跡墜落之迅速,對今天的許多共享經濟創業者都有啟發性。現在有人想到一個點子就大喊“顛覆”,但問題是傳統沒那么好顛覆。任何事物都要經歷時間的檢驗,傳統作為人類經驗的探索和積淀,自有它的可取之處。就此而言,創新創業不僅要解決商業盈利問題,更要取得和一般社會傳統的有序銜接。

不同于網約車沖擊了出租車市場份額、電商企業占領了線下零售份額,共享單車很難找到直接沖擊對象,因此在發展過程中沒有受到尖銳的利益阻礙,但這并不意味著它不受社會秩序的約束。共享單車發展至今,不僅垃圾車輛有了圍城之勢,違停偷竊等老問題也一概沒有解決,完全符合經濟學的“公地悲劇”理論。該理論認為,一項資源本身是有限的,對這項資源,每個人都有使用權,卻沒有權利阻止他人使用,導致每個人都對這一資源傾向過度使用,最后造成資源枯竭,每個人都沒有得到好處。總體來看,共享單車是一項無秩序事物,盡管單車的產權很清晰,但道路資源的管理權并不清晰,當所有企業都過度攫取有限的道路資源,最終導致的就是無序、違投、亂停甚至廢棄,給公共管理帶來麻煩。

“公地悲劇”的核心是缺乏公共管制。盡管我們對新事物秉持“審慎包容、鼓勵發展”的態度,但行業也要認識到,市場競爭不能以擾亂秩序為前提,誰能更好地把握創新方向,適應政策導向和用戶需要,誰就能贏得政府和消費者的信任。現在的問題是,包括共享單車在內的許多共享經濟,都習慣把潛在收益留給自己,把潛在風險轉嫁給他人。比如許多單車企業只管投放,而不管投放的質量,不管后續的管理,有的故意降低成本、追求數量,甚至任由問題單車堆積,這就是一種不負責任的態度。對此,管理部門不能總是默默無聞地收拾爛攤子,而必須通過強硬措施進行回應:“誰獲益、誰買單”。既然某些單車企業總是回避短板,甚至公然違背“禁投令”,那么就應該依法懲處,讓企業承擔必要的風險和代價。

治理共享單車之亂,就要強化公共管制。當然,這里的管制不是指為市場設置準入障礙、要求獲得許可或者牌照、為產品或服務設置嚴格標準等老辦法,而是按照“政府管平臺,平臺管單車”的思路,更多實現事中事后監管。此外要劃出紅線和禁區,讓企業看到創新創業有規矩,不能“只有好處沒有責任”。

【責任編輯:馬越

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